符合条件的人才，可享个税补贴！珠海拟出台管理办法，正在征求意见
明确每个纳税年度每个纳税人的
个人所得税补贴额最高500万元；
明确申请人应当具备的基本条件、
补贴计算方式、
补贴受理审核发放程序……
为切实做好境外高端人才和紧缺人才
个人所得税财政补贴工作，
珠海拟出台新管理办法！
▲资料图
《征求意见稿》共五章17条，
主要包括总则、
境外高端人才和紧缺人才认定、
补贴受理审核发放程序、
监督管理等内容。
总则
▲资料图
《征求意见稿》明确办法制定的目的和依据、办法适用的范围、补贴的基本定义、补贴计算方式、补贴受理审核发放工作的开展主体、补贴资金来源等。
《征求意见稿》提出，对在珠海市行政区域范围内工作的境外高端人才和境外紧缺人才，其在珠海市缴纳的个人所得税已缴税额超过其按应纳税所得额的15%计算的税额部分，由珠海市人民政府给予财政补贴，该补贴免征个人所得税。每个纳税年度每个纳税人的个人所得税补贴额最高不超过500万元。
已缴税额是指下列所得按照《中华人民共和国个人所得税法》规定缴纳的个人所得税额：
（一）工资、薪金所得；
（二）劳务报酬所得；
（三）稿酬所得；
（四）特许权使用费所得；
（五）经营所得；
（六）入选区级以上（含区级）人才工程或人才项目的补贴性所得。
▲香洲区全貌（资料图）
《征求意见稿》指出，补贴根据个人所得项目，按照分项计算（综合所得进行综合计算）、合并补贴的方式进行，每年补贴一次，于次年的个人所得税汇算清缴期结束后受理、发放。从两处以上取得总则第三条所得的人才，补贴按照属地原则进行合理分担。
个人所得为综合所得、经营所得的，其个人所得税已缴数额应以次年办理汇算清缴并补退税后的实际缴纳税额为准。个人所得根据税法规定无须办理汇算清缴的，其个人所得税已缴税额应以补退税后的全年实际缴纳税额为准。
个人所得税税负差额计算，以一个纳税年度为准。纳税年度，自公历1月1日起至12月31日止。
▲金湾区航空新城
《征求意见稿》提到，申请人个人所得税由用人单位代扣代缴的，鼓励用人单位代为办理财政补贴申请。申请人自行申报缴纳个人所得税的，由其本人提出申请。申请人使用多个不同身份记录登记纳税的，应先行到税务部门办理纳税档案并档手续。
补贴的受理审核发放工作在市委人才工作领导小组领导下开展。市科技创新局负责境外高端人才认定和补贴受理工作，市人力资源社会保障局负责境外紧缺人才认定和补贴受理工作。市财政局统筹组织市科技创新局、市人力资源社会保障局、国家税务总局珠海市税务局等部门开展审核和补贴发放工作。财政补贴由市、区按当年税收收入分成比例负担，各级财政应足额安排资金，列入当年预算。
境外高端人才和紧缺人才认定
▲斗门区富山工业园（资料图）
《征求意见稿》明确，对在珠海市工作的境外高端人才和紧缺人才，按照自愿申报、科学客观的原则进行认定。申请人应当具备以下基本条件：
（一）香港、澳门永久性居民，取得香港入境计划（优才、专业人士及企业家）的香港居民，台湾地区居民，外国国籍人士，或取得国外长期居留权的留学回国人员和海外华侨；
（二）在珠海市工作，且在此依法纳税；
（三）遵守法律法规、科研伦理和科研诚信；
（四）属于科技创新、重点发展产业和哲学社会科学领域，且符合珠海市境外高端人才和紧缺人才目录要求的人才。
《征求意见稿》所指的境外高端人才和境外紧缺人才，应符合《珠海市实施粤港澳大湾区个人所得税优惠政策境外高端人才目录》《珠海市实施粤港澳大湾区个人所得税优惠政策境外紧缺人才目录》（见《征求意见稿》附件）。
补贴受理审核发放程序
▲高新区港湾1号科创园
《征求意见稿》规定在制定部门的官网或政府信息公开平台发布指南，明确境外高端和紧缺人才的受理审核责任主体及程序，规定由科技、人社部门依照市委人才工作领导小组批准的高端人才和紧缺人才名单分别发放补贴。
由市财政局会同市科技创新局、市人力资源社会保障局、国家税务总局珠海市税务局等部门编制申报指南并在以上部门官网或政府信息公开平台发布指南。
境外高端人才的补贴申请由市科技创新局负责受理并初步审核，境外紧缺人才的补贴申请由市人力资源社会保障局负责受理并初步审核。初审完毕后，市财政局统筹组织市科技创新局、市人力资源社会保障局、国家税务总局珠海市税务局等部门开展集中审核工作。
科技、人力资源社会保障部门依照市委人才工作领导小组批准的享受优惠政策补贴的高端人才和紧缺人才名单分别发放补贴。
监督管理
▲鹤洲新区（筹）十字门金融区
《征求意见稿》明确，申请人应自觉接受监督检查及对于违法违规、虚假申报等行为的处理等。
申请人须保证申报材料的真实性，如发现申请人有违法违规、虚假申报等行为，经查实后，取消享受优惠政策的资格，并收回已发放的财政补贴资金，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
申请人和用人单位应自觉接受市财政局、市科技创新局、市人力资源社会保障局、国家税务总局珠海市税务局、市审计局等部门对享受优惠政策补贴人员相关情况的监督检查，申请人和用人单位应予配合并提供资料。
此外，《征求意见稿》还提到，2020纳税年度的补办申请及2021、2022年纳税年度的申请在2023年受理期间一并受理，相关事项按照《征求意见稿》执行。执行期间，国家、省相关政策如有调整，按照调整后的政策执行。
▲横琴金融岛（资料图）
横琴粤澳深度合作区范围内，人才申报大湾区个人所得税优惠政策财政补贴，应向合作区执委会提出申请，并依合作区政策规定执行。
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来源｜珠海政府网综合整理，素材来自珠海市商务局，部分图片来自珠海传媒集团、珠海香洲、珠海金湾、今日斗门、珠海高新区、珠海万山